2018泰达低碳中心节能减排主题对接活动第四期 ——锅炉低氮改造技术交流对接会

活动对象:工业企业设备/能源负责人

2018年10月29日 天津低碳中心会议室
在线报名
[回顾] “低碳出行,护卫蓝天”大型公益骑行活动举行

  “低碳出行,护卫蓝天”大型公益骑行活动在滨海新区海河河畔启动,来自滨海新区100多名骑行者参加此次公益骑行活动。   经过骑行四五公里,骑行者们来到泰达低碳示范科普教育基地参观泰达低碳示范楼和泰达绿活馆,体验低碳建筑的节能黑科技和生活中处处存在的环保小展品。   泰达低碳中心希望借助此次活动鼓励和倡导大家更多地选择低碳的出行方式,既能保护环境又能锻炼身体。每个人的低碳一小步,才能换来整个社会的低碳一大步。   参观请联系:杨嘉璐(022-66371809)

[活动]2018-08-03
[回顾] 泰达低碳中心成功举办天津开发区及天津港保税区工业热力节能技术路演活动

  2018年3月28日和29日,泰达低碳中心在开发区和保税区分别举办了两场以工业热力节能技术为主题的路演活动。本次活动共有110多名企业代表参加,分别来自开发区和保税区的40多家企业,所涉及行业包括食品加工、生物医药、汽车零部件、公共事业等。   天津市经济技术开发区和天津港保税区的主导产业以装备制造、食品加工、现代化工、生物医药为主,工厂热能使用量较高,企业有较大的热力节能技术改造空间。在组织本次技术路演活动之前,泰达低碳中心对开发区和保税区各行业企业的节能技术需求进行了充分调研,企业存在的节能问题包括工业余热回收效率低、蒸汽疏水阀使用不当等。针对企业在工业热力节能方面的突出问题,泰达低碳中心邀请了来自法国、日本、和国内的三家工业热力节能技术专家单位参加路演活动。法国Enertime公司、日本节得工程有限公司和秦皇岛信能能源设备有限公司的代表分别向参会企业代表介绍了各自的公司背景,并仔细讲解了公司的技术优势、成功案例和服务模式。泰达低碳中心在本次路演活动中安排了技术答疑环节。各参会企业代表就自身的节能问题和存在的困惑向与会技术专家提出了疑问。三家路演企业的代表分别进行了细致的针对性解答。来自开发区、保税区管委会科工局、发改局的代表也分表参与了路演活动,并介绍了2018年市级、区级的节能政策和激励措施。   在之后的自由对接环节,各参会企业代表分别与其感兴趣的技术厂家开展了进一步深入的对接。双方就企业节能问题、节能技术细节以及节能产品等进行了交流。宣讲企业专家对每一家对接企业代表的情况进行了分析,并提出了初步的诊断意见。许多参会企业代表表示欢迎宣讲企业专家去企业现场参观考察,从而了解企业的实际生产情况和能源利用难题,为进一步合作打下基础。   泰达低碳中心负责人表示,针对开发区和保税区企业在工业热力节能工作中遇到的困难,泰达低碳中心会继续为企业服务,开展节能诊断、节能技术对接等活动,从而为企业提供量身定制的节能解决方案,提高能源利用率。

[对接]2018-08-03
[回顾] 天津开发区召开低浓度VOCs治理设施选型及后期维护培训

  为深入贯彻落实国家《十三五挥发性有机物污染防治工作》等相关要求,切实做好挥发性有机物VOCs污染防治工作,2018年7月6日由天津开发区环保局主办泰达低碳中心承办的低浓度VOCs治理设施选型及后期维护培训顺利召开。此次培训有来自开发区30多家涉及低浓度VOCs治理的企业与开发区环保局和专家共同探讨低浓度VOCs治理问题。   培训开始,由开发区环保局孟鹏同志向与会人员解读《天津市“十三五”挥发性有机物污染防治工作实施方案》并强调以下几点内容:一是加大工业企业生产季节性调控力度,引导企业合理安排生产工期制定错峰生产计划;二是全面推动石化行业开展泄漏监测与修复;三是加大工业涂装VOCs治理力度;四深入推进包装银霜行业VOCs综合治理实现包装印刷行业VOCs全过程控制。随后由上海市环保产业研究院大气污染防治研究所专家为企业深入讲解VOCs治理设备选型,分别从治理技术分类、使用成份、成本对比和施工和后期维护注意事项为企业一一讲解。培训最后由环保局同志和专家与企业就现在存在的治理问题进行讨论,为与会企业提供解决思路和方案。   作为开发区环境保护监管部门,环保局会持续开展更多的企业培训,助力开发区企业绿色转型,可持续发展。

[培训]2018-08-03
  • 从“盐碱地”到“现代智慧新城”的嬗变

      30多年前,天津滨海新区还只是一片荒凉的盐碱滩,建设者们沐浴着中国改革开放的春风,筚路蓝缕、开拓创新,一座繁荣宜居智慧新城正踏着时代的节拍,在渤海之滨崛起。2006年天津滨海新区开发开放上升为国家发展战略,成为国家综合配套改革试验区。   2013年5月份,习近平总书记在滨海新区考察时强调,要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验。总书记的重要指示,为天津指明了前进的方向,滨海新区创新发展进入了新的历史时期。   找准发展定位   党的十八大以来,滨海新区紧紧抓住改革开放创新,把深化改革、扩大开放、创新机制体制作为增强发展活力的必由之路,充分运用国家综合配套改革试验区、自由贸易试验区、国家自主创新示范区、京津冀协同发展、“一带一路”等机遇和优势,着力吸引聚集全球资源,建设适应国际化、市场化、法治化要求和贸易投资便利化需求的服务体系,成为国内对外开放区域形态最为齐全、营商环境不断优化的地区,累计吸引世界500强企业140多个项目落户,年实际利用外资超百亿美元。   车体框架被悬挂在流水线上方平稳地前进,工人们有条不紊地进行装配……在天津一汽丰田汽车有限公司泰达工厂的第二总装车间里,平均每74秒便有一台整车下线。“2002年破土动工,2017年销量达到51万台,销售收入接近600亿元,利税95亿元。”天津一汽丰田汽车有限公司常务副总经理王刚对记者说:“至今我们仍庆幸当年的正确选择。”   德国独资企业SEW—传动设备(天津)有限公司1994年就进入中国并在滨海新区建厂,20多年来,企业营业额从3000万元增长到65亿元。SEW中国公司董事总经理张胜利告诉记者,“滨海新区无论是投资环境、政府支持力度还是当地机械制造业的配套设施和各种资源,都很给力”。   天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓对记者说:“新时期,滨海新区聚焦高质量发展,全力打造集聚、开放、智能‘三大经济’,实施协同发展深化、产业聚焦升级、深化改革攻坚、开放环境创优、城市品质提升、民生福祉增进‘六大行动’,努力创建繁荣宜居智慧新城。”   创新体制机制   作为继浦东新区之后第二个全国综合配套改革试验区,滨海新区努力在机制创新上寻求突破口,为全国改革蹚新路。比如,2014年5月份,强力实施行政审批制度改革,破解了权力“碎片化”和“公章围城”等顽疾,取得重大突破。   2017年12月份,新区在功能区体制改革上破冰启航,将7个功能区整合为5大功能区,将区位相邻、功能定位相近的原中心商务区并入天津经济技术开发区,原临港经济区并入天津港保税区。同时,将天津经济技术开发区的社会管理职能剥离出来,新成立泰达街道进行管理,彻底给开发区“卸包袱”,使之放手、放心、放活发展。   滨海新区还加快人才制度、户口制度改革。推出对大学生的补贴政策。打破年龄限制,只要是有大学本科以上学历的就可落户,欢迎高校毕业生、科研团队来滨海新区发展。为推进创业就业,滨海新区试点建设国家创新创业示范基地,市、区两级出资10亿元设立“双创”发展资金,广泛搭建创新创业平台,让人才在滨海新区大显身手。   滨海新区持续深化行政审批制度改革,让企业感到在新区办什么事都很快、很方便,如东疆保税港区已经推行电子营业执照,企业通过手机即可办理,实现办照零见面,让“数据跑路”代替了“企业跑路”。新区这种原创式、特色性改革还有很多,在坚持问题导向、激发内部动力的基础上,继续为全国创新发展总结新经验、作出新示范。   产业提质增效   近年来,滨海新区坚持以科技创新引领动能转换,促进产业提质增效,经济发展在调速换挡中实现优化升级。   当前,滨海新区产业结构持续优化,战略性新兴产业加速发展,航空航天、新一代信息技术、生物医药等新兴产业比重达29.6%,基本形成二三产业并驾齐驱、竞相发展的良好态势。同时,创新能力持续增强,各类研发载体呈现出量质齐升、技术领域集中、支撑引领效果突出的良好态势。截至2017年底,新区拥有独立建制研发机构合计达30家,拥有市级以上研发中心总量达464家,其中重点实验室达111家,工程中心达112家,企业技术中心达241家。滨海新区已呈现出动能转换持续加快的态势,大项目好项目梯次推进,密集投产,科技型企业迅速聚集,营业收入超百亿元企业达34家,内生动力不断增强。   在滨海新区这片热土上,永利碱厂曾经运用“侯氏制碱法”开我国近代化工业的先河,大沽船坞、港口和铁路建设积淀了良好的产业基础。现在,滨海新区紧紧围绕天津市“一基地三区”的战略定位,以大开放带动实体经济发展,打造以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、生产性服务业协同发展的全国先进制造研发基地。截至目前,这里已经形成了电子通信、石油开采、汽车与装备制造等千亿元级龙头产业,培育发展了航空航天、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业集群,初步构成主导滨海新区经济发展的实体经济体系框架。   以现代制造业为代表,滨海新区经过多年努力,实现了高端产业聚集发展的良性循环。自主创新领军企业康希诺疫苗建成投产,我国自主研发的新一代百亿亿次超级计算机——“天河三号”E级原型机完成研制部署,并顺利通过分项验收。东疆保税港区融资租赁飞机突破1000架,成为全球第二大飞机租赁聚集地,邮轮保税供应等新业态不断壮大。金融新业态集聚发展,聚集金融及类金融企业1300家,注册“双创”企业超过900家。   “深化改革是推进供给侧结构性改革的本质属性。唯有通过深化改革,方能打通新发展理念引领的新路径,实现结构调整和转型升级。天津滨海新区是中国北方最重要也是最典型的制造业集聚区,在向先进制造业研发基地的转型发展过程中,能不断迈出改革创新步伐,大胆破解难题并取得成绩,值得点赞。”天津财经大学经济学教授丛屹对记者说。 来源:经济日报

    2018-10-10
  • 违法案列 2018-10-08
  • 新区乙醇汽油置换稳步推进 180多家加油站基本完成改造 2018-09-27
  • 新区出台农村人居环境整治三年行动实施方案 2018-09-26
  • 【邀请函】比利时、法国清洁技术深度商务考察邀请函 2018-09-25
  • 《天津市生态环境保护条例(草案)》公开征求意见

      10日,市人大常委会办公厅发布公告,向全市公布《天津市生态环境保护条例(草案)》(征求意见稿),广泛征求意见,确保条例的制定、实施既符合市情又顺应民意。   生态环境保护条例是生态环保领域综合性的地方性法规,对于其他生态环保单项法规具有统领作用。目前,我市生态环境保护和污染防治工作已进入攻坚期,全面修订、出台一部新的生态环境保护条例,将对统领地方生态环保立法、规范我市生态环保工作、依法推动打好污染防治攻坚战,提供有力的制度支撑。《天津市生态环境保护条例(草案)》被列为市人大常委会2018年度立法计划的重点审议项目,在经过深入调研论证、征求市人大代表和专家学者等有关方面意见,并经市人大常委会两次审议修改后,形成了条例草案。   条例草案共八章78条,涉及九个方面内容:一是明确了我市生态环境保护应当遵循的基本原则和总体要求;二是对政府及其监管部门的生态环保职责提出要求;三是建立健全环境监察、考核评价和约谈等各项制度;四是严格生态环保监督管理制度;五是规定了生态保护和绿色发展方面的综合措施;六是加强环境污染要素治理,强化生产经营者防治污染的主体责任;七是设立“信息公开和公众参与”制度,切实保障公众的知情权、参与权和监督权,动员人民群众积极参与到生态环保事业中来;八是加强与北京市、河北省及周边地区生态环境保护区域协作;九是加重生态环境违法者的法律责任。   征求意见自10月10日至24日。市人大常委会有关部门设置了专线电话、电子信箱,广泛收集意见,经过认真梳理研究,充分吸纳并体现到条例草案之中。   各界人士和有关单位可以将意见直接寄送市人大常委会法制工作委员会,地址:天津市和平区解放北路201号,邮政编码:300042;也可以通过电话或者电子信箱反映意见,市人大常委会法制工作委员会的电话号码:83603909、83608254,电子信箱:tjsthblf@163.com。

    2018-10-11
  • 天津市环保局全面推进“最多跑一次”改革 2018-10-11
  • 天津市对外公开中央环境保护督察整改情况 2018-09-30
  • 天津市环境保护突出问题边督边改第471批公开信息 2018-09-29
  • 天津1-8月PM2.5浓度同比下降20.3%空气质量持续明显改善 2018-09-13
  • 住建部 生态环境部关于印发城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知

    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部委、直属机构:   经国务院同意,现将《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。                               中华人民共和国住房和城乡建设部                                  中华人民共和国生态环境部                                       2018年9月30日  城市黑臭水体治理攻坚战实施方案   2015年国务院印发《水污染防治行动计划》以来,各地区各部门迅速行动,在治理城市黑臭水体方面取得积极进展,成效显著。为进一步扎实推进城市黑臭水体治理工作,巩固近年来治理成果,加快改善城市水环境质量,制定本方案。   一、总体要求   (一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求,把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点,坚持生态优先、绿色发展,紧密围绕打好污染防治攻坚战的总体要求,全面整治城市黑臭水体,加快补齐城市环境基础设施短板,确保用3年左右时间使城市黑臭水体治理明显见效,让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。   (二)基本原则。   系统治理,有序推进。坚持统筹兼顾、整体施策,全方位、全过程实施城市黑臭水体治理。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹好上下游、左右岸、地上地下关系,重点抓好源头污染管控。坚持雷厉风行和久久为功相结合,既集中力量打好消除城市黑臭水体的歼灭战,又抓好长制久清的持久战。坚持从各地实际出发,遵循治污规律,扎实推进治理攻坚工作。   多元共治,形成合力。落实中央统筹、地方实施、多方参与的城市黑臭水体治理体制,上下联动,多措并举,确保工作顺利实施。强化城市政府主体责任,以全面推行河长制、湖长制为抓手,协调好跨区域权责关系;加强部门协调,住房城乡建设部、生态环境部会同有关部门协同联动,加强指导督促;调动社会力量参与治理,鼓励公众发挥监督作用。   标本兼治,重在治本。坚持治标和治本相结合,力戒形式主义,既严格按照《水污染防治行动计划》规定的时间节点实现黑臭水体消除目标,又通过加快城市环境基础设施建设、完善长效机制,从根本上解决导致水体黑臭的相关环境问题。   群众满意,成效可靠。坚持以人民为中心的发展思想,确保黑臭水体治理效果与群众的切身感受相吻合,赢得群众满意。对于黑臭现象反弹、群众有意见的,经核实重新列入城市黑臭水体清单,继续督促治理。   (三)主要目标。到2018年底,直辖市、省会城市、计划单列市建成区黑臭水体消除比例高于90%,基本实现长制久清。到2019年底,其他地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高,到2020年底达到90%以上。鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。   二、加快实施城市黑臭水体治理工程   (一)控源截污。加快城市生活污水收集处理系统“提质增效”。推动城市建成区污水管网全覆盖、全收集、全处理以及老旧污水管网改造和破损修复。全面推进城中村、老旧城区和城乡结合部的生活污水收集处理,科学实施沿河沿湖截污管道建设。所截生活污水尽可能纳入城市生活污水收集处理系统,统一处理达标排放;现有城市生活污水集中处理设施能力不足的,要加快新、改、扩建设施,对近期难以覆盖的地区可因地制宜建设分散处理设施。城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。(住房城乡建设部牵头,发展改革委、财政部、生态环境部、自然资源部参与,城市人民政府负责落实。以下均需城市人民政府落实,不再列出)   深入开展入河湖排污口整治。研究制定排污口管理相关文件,对入河湖排污口进行统一编码和管理。组织开展城市黑臭水体沿岸排污口排查,摸清底数,明确责任主体,逐一登记建档。通过取缔一批、清理一批、规范一批入河湖排污口,不断加大整治力度。(生态环境部牵头,水利部、住房城乡建设部参与)   削减合流制溢流污染。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。除干旱地区外,城市新区建设均实行雨污分流,有条件的地区要积极推进雨污分流改造;暂不具备条件的地区可通过溢流口改造、截流井改造、管道截流、调蓄等措施降低溢流频次,采取快速净化措施对合流制溢流污染进行处理后排放,逐步降低雨季污染物入河湖量。(住房城乡建设部牵头)   强化工业企业污染控制。城市建成区排放污水的工业企业应依法持有排污许可证,并严格按证排污。对超标或超总量的排污单位一律限制生产或停产整治。排入环境的工业污水要符合国家或地方排放标准;有特别排放限值要求的,应依法依规执行。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水,不得接入城市生活污水处理设施。组织评估现有接入城市生活污水处理设施的工业废水对设施出水的影响,导致出水不能稳定达标的要限期退出。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收,禁止偷排漏排行为,入园企业应当按照国家有关规定进行预处理,达到工艺要求后,接入污水集中处理设施处理。(生态环境部牵头,发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部参与)   加强农业农村污染控制。强化农业面源污染控制,改善城市水体来水水质,严禁城镇垃圾和工业污染向农业农村转移,避免对城市建成区黑臭水体治理产生负面影响。加强畜禽养殖环境管理,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,规模化畜禽养殖场应当持有排污许可证,并严格按证排污。总结推广适用不同地区的农村污水治理模式,加强技术支撑和指导,梯次推进农村生活污水处理,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极完善农村垃圾收集转运体系,防止垃圾直接入河或在水体边随意堆放。(农业农村部、住房城乡建设部、生态环境部按职责分工负责)   (二)内源治理。科学实施清淤疏浚。在综合调查评估城市黑臭水体水质和底泥状况的基础上,合理制定并实施清淤疏浚方案,既要保证清除底泥中沉积的污染物,又要为沉水植物、水生动物等提供休憩空间。要在清淤底泥污染调查评估的基础上,妥善对其进行处理处置,严禁沿岸随意堆放或作为水体治理工程回填材料,其中属于危险废物的,须交由有资质的单位进行安全处置。(水利部牵头,生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部参与)   加强水体及其岸线的垃圾治理。全面划定城市蓝线及河湖管理范围,整治范围内的非正规垃圾堆放点,并对清理出的垃圾进行无害化处理处置,降低雨季污染物冲刷入河量,36个重点城市要在2018年底前完成。规范垃圾转运站管理,防止垃圾渗滤液直排入河。及时对水体内垃圾和漂浮物进行清捞并妥善处理处置,严禁将其作为水体治理工程回填材料。建立健全垃圾收集(打捞)转运体系,将符合规定的河(湖、库)岸垃圾清理和水面垃圾打捞经费纳入地方财政预算,建立相关工作台账。(住房城乡建设部、水利部、生态环境部、农业农村部、财政部按职责分工负责)   (三)生态修复。加强水体生态修复。强化沿河湖园林绿化建设,营造岸绿景美的生态景观。在满足城市排洪和排涝功能的前提下,因地制宜对河湖岸线进行生态化改造,减少对城市自然河道的渠化硬化,营造生物生存环境,恢复和增强河湖水系的自净功能,为城市内涝防治提供蓄水空间。(自然资源部、住房城乡建设部、水利部按职责分工负责)   落实海绵城市建设理念。对城市建成区雨水排放口收水范围内的建筑小区、道路、广场等运用海绵城市理念,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”方式进行改造建设,从源头解决雨污管道混接问题,减少径流污染。(住房城乡建设部牵头,水利部参与)   (四)活水保质。恢复生态流量。合理调配水资源,加强流域生态流量的统筹管理,逐步恢复水体生态基流。(水利部牵头)严控以恢复水动力为理由的各类调水冲污行为,防止河湖水通过雨水排放口倒灌进入城市排水系统。(水利部、住房城乡建设部按职责分工负责)   推进再生水、雨水用于生态补水。鼓励将城市污水处理厂再生水、分散污水处理设施尾水以及经收集和处理后的雨水用于河道生态补水。推进初期雨水收集处理设施建设。(住房城乡建设部牵头,生态环境部、水利部参与)   三、建立长效机制   (一)严格落实河长制、湖长制。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》、《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》要求,明确包括城市建成区内黑臭水体在内的河湖的河长湖长。河长湖长要切实履行责任,按照治理时限要求,加强统筹谋划,调动各方密切配合,协调联动,确保黑臭水体治理到位。(水利部牵头,生态环境部、住房城乡建设部参与)   加强巡河管理。河长湖长要带头并督促相关部门做好日常巡河,及时发现解决水体漂浮物、沿岸垃圾、污水直排口问题。有条件的地区可建立监控设施,对河道进行全天候监督,着力解决违法排污、乱倒垃圾取证难问题。全面拆除沿河湖违章建筑,从源头控制污染物进入水体。严格执行污水排入排水管网许可制度,严禁洗车污水、餐饮泔水、施工泥浆水等通过雨水口进入管网后直排入河。(水利部、住房城乡建设部、生态环境部按职责分工负责)   (二)加快推行排污许可证制度。对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制,按行业、地区、时限核发排污许可证,全面落实企业治污责任,加强证后监管和处罚。强化城市建成区内排污单位污水排放管理,特别是城市黑臭水体沿岸工业生产、餐饮、洗车、洗涤等单位的管理,严厉打击偷排漏排。对污水未经处理直接排放或不达标排放导致水体黑臭的相关单位和工业集聚区严格执法,严肃问责。2019年底前,地级及以上城市建成区全面实现污水处理厂持证排污,其中,36个重点城市建成区污水处理厂提前一年完成并强化证后监管。(生态环境部牵头)   (三)强化运营维护。落实河湖日常管理和各类治污设施维护的单位、经费、制度和责任人,明确绩效考核指标,加大考核力度。严格城市生活污水处理设施运营监管,切实保障稳定运行。推进机械化清扫,逐步减少道路冲洗污水排入管网。定期做好管网的清掏工作,并妥善处理清理出的淤泥,减少降雨期间污染物入河。分批、分期完成生活污水收集管网权属普查和登记造册,有序开展区域内无主污水管道的调查、移交和确权工作,建立和完善城市排水管网地理信息系统。落实管网、泵站、污水处理厂等污水收集管网相关设施的运营维护管理队伍,逐步建立以5—10年为一个排查周期的管网长效管理机制,有条件的地区,鼓励在明晰责权和费用分担机制的基础上将排水管网管理延伸到建筑小区内部。推进城市排水企业实施“厂—网—河湖”一体化运营管理机制。(住房城乡建设部、水利部按职责分工负责)   四、强化监督检查   (一)实施城市黑臭水体整治环境保护专项行动。按照排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”,形成以地市治理、省级检查、国家督查三级结合的专项行动工作机制。2018—2020年,生态环境部会同住房城乡建设部每年开展一次地级及以上城市黑臭水体整治环境保护专项行动。国务院有关部门排查形成问题清单,交办相关地方政府,限期整改并向社会公开,实行“拉条挂账,逐个销号”式管理;对整改情况进行核查,整改不到位的组织开展约谈,约谈后仍整改不力的将纳入中央生态环境保护督察范畴,并视情组织开展机动式、点穴式专项督察。省级人民政府积极配合做好专项行动,对本行政区域内各城市加强督促、协调和指导,并因地制宜开展省级城市黑臭水体整治专项行动。各城市人民政府做好自查和落实整改工作。(生态环境部牵头,住房城乡建设部参与)   (二)定期开展水质监测。2018年底前,对已完成治理的黑臭水体开展包括透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3-N)、氧化还原电位(ORP)等4项指标在内的水质监测。省级生态环境部门指导本行政区域内地级及以上城市开展黑臭水体水质交叉监测,每年第二、三季度各监测一次,并于监测次季度首月10日前,向生态环境部和住房城乡建设部报告上一季度监测数据。(生态环境部牵头,住房城乡建设部参与)   五、保障措施   (一)加强组织领导。各地区各部门要深刻认识打好城市黑臭水体治理攻坚战的重要意义,进一步压实责任、强化举措、狠抓落实,确保本方案确定的各项任务按期落实到位。城市人民政府是城市黑臭水体治理的责任主体,要再次开展全面排查,核清城市建成区内黑臭水体情况,逐一建立健全并实施黑臭水体治理方案,明确消除时限,加快工程落地;要制定本城市黑臭水体治理攻坚战实施方案,年初确定年度目标、工作计划和措施,每季度向社会公开黑臭水体治理进展情况,年底将落实情况向上级人民政府住房城乡建设、生态环境部门报告。各城市实施方案须在2018年11月底前经省级人民政府同意后向社会公布。对于城市黑臭水体治理工作中涌现出的先进典型按照有关规定给予表扬奖励,坚持有为才有位,突出实践实干实效,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。省级人民政府要将城市黑臭水体治理工作纳入重要议事日程,按照本方案要求将治理任务分解到各部门,明确职责分工和时间进度,建立符合当地实际的黑臭水体管理制度,每年年底向住房城乡建设部、生态环境部提交城市黑臭水体治理情况报告。住房城乡建设部、生态环境部等部门加强统筹协调,出台配套支持政策,会同相关部门指导和督促地方落实城市黑臭水体治理工作要求,并对治理目标和重点任务完成情况进行考核。(住房城乡建设部、生态环境部负责)   (二)严格责任追究。按照中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》要求,落实领导干部生态文明建设责任制,严格实行党政同责、一岗双责。城市政府要把黑臭水体治理放在重要位置,主要领导是本行政区域第一责任人,其他有关领导班子成员在职责范围内承担相应责任,要制定城市黑臭水体治理部门责任清单,把任务分解落实到有关部门。地方各级人民政府住房城乡建设(水务)、生态环境部门要做好牵头,会同和督促有关部门做好工作,对于推诿扯皮、落实不力的,要提请同级人民政府进行问责;参与部门要积极作为,主动承担分配的任务,确保工作成效。将城市黑臭水体治理工作情况纳入污染防治攻坚战成效考核,做好考核结果应用。对在城市黑臭水体治理攻坚战中责任不落实、推诿扯皮、没有完成工作任务的,依纪依法严格问责、终身追责。(生态环境部牵头,住房城乡建设部、中央组织部参与)   (三)加大资金支持。地方各级人民政府要统筹整合相关渠道资金支持黑臭水体治理,加大财政支持力度,结合地方实际创新资金投入方式,引导社会资本加大投入,坚持资金投入同攻坚任务相匹配,提高资金使用效率。完善污水处理收费政策,各地要按规定将污水处理收费标准尽快调整到位,原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利,加大污水处理费收缴力度,严格征收使用管理。在严格审慎合规授信的前提下,鼓励金融机构为市场化运作的城市黑臭水体治理项目提供信贷支持。按照依法合规、风险可控、商业可持续原则,探索开展治污设备融资租赁业务发展。推广规范股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保。(财政部、发展改革委、人民银行、银保监会、证监会、住房城乡建设部、生态环境部按职责分工负责)   (四)优化审批流程。落实深化“放管服”改革和优化营商环境的要求,结合工程建设项目行政审批制度改革,加大对城市黑臭水体治理项目支持和推进力度,在严格前期决策论证和建设基本程序的同时,对报建审批提供绿色通道。(发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、生态环境部按职责分工负责)   (五)加强信用管理。将从事城市黑臭水体治理的规划设计、施工、监理、运行维护的单位及其法定代表人、项目负责人、技术负责人纳入信用管理,建立失信守信黑红名单制度并定期向社会公布。(住房城乡建设部牵头、发展改革委参与)   (六)强化科技支撑。加强城市黑臭水体治理科研攻关和技术支撑,不断提炼实用成果,总结典型案例,推广示范适用技术和成功经验。针对城市黑臭水体治理过程中出现的技术问题,及时加强技术指导,制定指导性文件。(科技部、生态环境部、住房城乡建设部按职责分工负责)   (七)鼓励公众参与。各地要做好城市黑臭水体治理信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,限期办理群众举报投诉的城市黑臭水体问题,保障群众知情权,提高黑臭水体治理重大决策和建设项目的群众参与度。采取喜闻乐见的宣传方式,充分发挥微信公众号等新媒体作用,面向广大群众开展形式多样的宣传工作,引导群众自觉维护治理成果,不向水体、雨水口违法排污,不向水体丢垃圾,鼓励群众监督治理成效、发现问题,形成全民参与治理的氛围。(生态环境部、住房城乡建设部按职责分工负责)

    2018-10-18
  • 山东修订流域水污染物综合排放标准,促水环境质量稳定达标 2018-10-18
  • 京津冀区域大气污染又现,秋冬季攻坚进入战斗状态 2018-10-16
  • 中共科学技术部党组印发《关于科技创新支撑生态环境保护和打好污染防治攻坚战的实施意见》 2018-10-16
  • 北京公布首份绿色制造名单 2018-10-12
天津经济技术开发区

天津开发区目前是中国规模最大、发展速度最快、综合效益最好的经济技术开发区之一,是中国乃至亚太地区最具吸引力的投资区域之一。

智 慧 你 的 搜 索

整合数万条行业优质知识资源,集成绿色技术、解决方案、企业等资源类型,覆盖低碳、环保、节能等领域,致力于帮助用户精准发现、获取最新技术,助力企业绿色可持续发展。

成就你的可持续发展
Sustainably Yours!

官方微信

  • 地址 天津经济技术开发区泰达第二大街MSD-GH区H2座三层
  • 电话 022-66371809
  • 传真 022-66371919
  • 邮箱 info@ecoteda.org