天津市第一环境保护督察组向滨海新区反馈督察情况

为贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府关于环境保护督察工作的决策部署,根据《天津市环境保护督察方案(试行)》和《天津市2018年环境保护督察工作方案》要求,2018年8月13日至8月31日,天津市第一环境保护督察组(以下简称督察组)对滨海新区开展环境保护督察工作,并形成督察意见。督察组于2019年1月11日向滨海新区区委、区政府进行反馈。反馈会由副区长郎东同志主持,滨海新区区委副书记、区长杨茂荣同志作表态发言,区委、区人大、区政府、区政协有关负责同志,各功能区、委办局、街镇主要负责同志参会。 督察认为,新区区委、区政府高度重视生态环境保护工作,明确将“生态环境显著改善”作为新区未来建设发展的主要目标之一,成立污染防治攻坚战指挥部,区委书记亲自挂帅,建立区级领导包联制度,区四套班子领导同志深入基层包联点位,全力协调推动环境保护督察整改,坚决打好污染防治攻坚战,环境保护工作取得积极进展。 新区出台了《滨海新区生态文明建设目标评价考核办法》《环境保护工作责任规定》等生态文明考核问责制度文件。出台了《滨海新区关于贯彻落实中央第一环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,反馈意见中8个问题整改基本完成。同时,严格落实生态环境损害责任追究有关规定,持续加大对环境保护工作中懒政怠政不作为的追责问责力度,2017年以来累计约谈57人次,问责114人。 2017年以来,新区完成清洁取暖改造,全部淘汰35蒸吨以下工业燃煤锅炉,强化扬尘、机动车、船舶污染防治,提前国家要求时限完成取消集港煤炭公路运输工作任务,推进靠港船舶使用岸电,开展工业企业大气污染治理,全面排查全区涉气排放企业和涉水企业,启动雨污分流及配套管网改造,完成污水处理厂提标改造,实施农村污水专项整治,建设生活污水处理站,清理生活垃圾,完成养殖场粪污治理等工程。实施最严格的管控标准。持续加大北大港湿地自然保护区保护和修复力度全面加强保护区管理。 督察指出,滨海新区环境保护工作虽然取得了积极进展,但主动作为不够,解决结构性矛盾效果不明显,缺乏综合施策,整治不彻底等问题依然存在,与中央、市委要求存在明显差距。发现的主要问题有: 一是主动作为不够,思想认识需再提升。部分干部绿色发展理念未能入脑入心,存在模糊认识。部分街镇对本辖区内环境治理满足于应付过关,工作标准低,主动破解环境难题、高标准要求环保工作不够。强调客观多,忽视自身问题。水污染强调上游来水问题多,而对本区域缺少总体治理布局。有些交接地区出现管网空白,且常年得不到解决。污水处理厂总体规划慢,工程进度慢。雨污分流管网工程目前尚在初步规划阶段,进展缓慢。街镇、功能区、部分职能部门配合存在不顺畅现象。地界存在交叉,管理存在重合区域,导致互相推诿。永定新河南岸北排明渠排海口附近场地权属不清,属地监管缺位,部分监管部门回避问题,致使这片区域环境违法行为时有反弹。 二是解决结构性矛盾效果不明显,环境问题依然突出。产业结构偏重,排放总量居高不下,能源结构中煤所占比例仍然偏高。园区围城问题还比较严重,港城矛盾依然突出,绕城公路网尚未形成,解决办法堵多疏少。土壤污染治理基础薄弱,土壤污染状况调查、风险评估和修复还刚刚起步,受污染耕地安全利用率距2020年目标差距较大。危险废物管控难度大,环境隐患风险仍然集中。北大港湿地自然保护区和古海岸与湿地自然保护区受人类活动影响生态环境等问题还没有彻底解决。 三是环境监管不到位,执法力量薄弱。河长制落实不到位,有些工作表面化。一是巡河制度落实不到位,一些环境问题未能发现,汉沽街下坞泵站干渠被国家黑臭水体专项督察组确定为新发现黑臭水体,马厂减河信访件与河长巡查记录不符。二是河长巡河重点局限于河面有无垃圾漂浮物,对水质变化观测不够,并且缺乏对污染源的分析。三是部分街镇级河长未能落实一周巡河一次,制度流于形式。属地监管不到位,滨海建设投资集团下属大港垃圾焚烧厂不按环评批复处理渗滤液。有的企业环保设施不规范运转,监管不到位。环保监管力量不足,专业能力需提高。新区人均负责执法面积是其他行政区的40余倍。目前多项执法权限下沉街镇,但街镇人员缺乏专业能力,执法力量薄弱。 四是有些整改不彻底,“散乱污”企业整改存在不严不实现象。存在被动整改,前松后紧问题。完成程序标准不一,整改完成数不清,且“散乱污”企业有遗漏现象,个别“散乱污”企业未经批复擅自生产。 五是一些污染源治理进展缓慢,处理难点问题决心不够。新城镇露天存放危险废物桶案件造成环境污染,并有扩散风险。寨上街圣天石和天化两个电石灰堆场环境治理问题长期得不到解决。小王庄镇东树深村战备路南侧化工废料填埋处理问题久拖未决。 六是缺乏综合施策,整治不彻底。重城市轻农村。一是缺少农村环境综合整治规划。新区核心区与涉农街镇发展不平衡,城乡结合部环境面貌差,农村地区环境治理欠账多,养殖业污染较为突出。二是环境基础设施缺少科学规划。在污水收集及配套管网建设、水体治理方面缺少统一规划,未能及时统筹、合理安排。三是投入不足。目前,多个区域因污水厂网建设滞后,存在水环境问题,被新区环境局区域限批。四是配套不完善,运行不正常。五是2018年建制村环境综合整治工作进度滞后。重建设轻管理。一是餐饮油烟治理重安装设备,轻长效管理。二是施工工地重监控设备安装,轻作用发挥。有些建筑工地六个百分之百仍然落实不到位。 督察要求,新区一是要强化绿色发展理念,主动作为,全面落实环境保护责任。二是要调结构、促转型,全力落实环境保护重点任务。三是要统筹协调、合理布局,严细恒实,加快推进问题整改。四是要充实环保力量,提高执法力度和水平,建立长效体制机制。 督察强调,新区区委、区政府要根据《天津市环境保护督察方案(试行)》和《天津市2018年环境保护督察工作方案》要求,结合督察组发现问题和提出的意见建议,抓紧研究制定整改方案,在10个工作日内将整改方案报送市推进环境保护突出问题整改落实办公室,并在6个月内报送整改情况。整改方案和整改落实情况要按照要求,及时通过区内主要新闻媒体向社会公开。 督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交滨海新区区委、区政府处理。(滨海新区政务网)

2019-03-22
张玉卓深入荒地河沿岸实地调研渤海综合治理工作

3月19日,市委常委、滨海新区区委书记张玉卓深入荒地河沿岸,实地调研渤海综合治理工作。区人大常委会主任许红星参加。 按照新区打好渤海综合治理攻坚战三年作战计划,2020年新区要实现12条入海河流全面消除劣五类水体的目标,而荒地河将于今年率先消除劣五类水体。张玉卓一行首先来到毗邻荒地河的南港轻纺工业园污水处理厂,听取荒地河水质情况汇报,深入分析污染来源,研究制定综合治理方案。在污水处理设施旁,张玉卓认真询问污水处理厂建设运营情况,详细了解污水处理工艺,协调解决存在问题。张玉卓强调,要加快推进污水处理厂提标改造,尽快研究制定适合荒地河水质的污水处理技术方案,积极盘活闲置的污水处理资源,不断提升污水处理能力。区有关部门要创新工作方式,加强沟通协调,特事特办、快办,全力支持污水处理厂配套管网建设。 在荒地河入海口,张玉卓实地察看入海河流水质和周边环境。看到水面漂浮着油污,岸边停靠着一艘正在维修的船舶,张玉卓走上前去,询问工人船舶清洗维修情况,了解污染来源。张玉卓要求,有关部门、街镇要强化船舶污染监管,加强含油污水、洗舱水、生活污水和垃圾、渔业垃圾等处理,深入开展入海河流和近岸海域垃圾综合治理,彻底改善周边环境。 张玉卓强调,要坚决贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和海洋强国建设的一系列重要批示指示精神,进一步提高政治站位,强化责任担当,迅速打响渤海综合治理百日会战,以最大的决心、最快的速度,率先消除劣五类水体,坚决守护新区碧海蓝天。要深入分析研究每一个排污口流量、水质、主要污染物、浓度等指标,“一河一策”制定综合治理方案,做到科学治理、精准治理。要加快污水处理厂、配套污水管网和水系连通工程建设,加强海水养殖污染防控和海上溢油风险防范,加大海洋环境保护监管力度,努力实现源头防控。要坚持“谁污染谁治理”的原则,全面推行排污许可证制度,尽快建立渤海污染防治长效机制。要加强督查检查,确保各项工作部署落到实处,坚决打好渤海综合治理攻坚战。 区领导邓光华、梁春早、刘华建参加。(津滨网)

2019-03-22
天津推进“生态屏障”工程助力区域生态环境改善

记者从天津市规划和自然资源局获悉,为充分发挥生态屏障对改善京津冀区域生态环境的重要作用,天津市将滨海新区与中心城区双城间生态屏障造林绿化工程作为生态环境建设的重点任务,今年共安排造林任务3.58万亩。截至目前,已完成造林任务1.4万亩。 据了解,在已有规划基础上,天津市提出规划建设“环首都生态屏障带”的目标,将双城中间绿色生态屏障建设工程纳入国家生态发展战略,主动融入京津冀区域生态环境体系,连通北京生态绿楔和环首都森林湿地公园等重要节点,打通东南部平原地区生态廊道,构建完整的区域生态空间布局,守好首都“生态护城河”。 “天津将把生态屏障区规划建设成为‘生态屏障,津沽绿谷’。”天津市规划和自然资源局相关负责人介绍,依据规划定位,参照雄安新区蓝绿空间比例不低于70%的建设标准以及相关国际经验,生态屏障重点围绕海河、永定新河、宁静高速、京津塘高速等生态廊道和东丽湖、天嘉湖等湖泊,坚持因地制宜,以乡土植物为主,科学搭配乔木、灌木和地被植物,构建树龄各异、错落有致、林相丰富、高郁闭度的厚重大绿景观。 到2021年,生态屏障区蓝绿空间占比将达到65%,一级管控区建设基本完成、具备雏形,二三级管控区建设水平大幅提升,“生态屏障,津沽绿谷”的雏形初步呈现。(新华社记者付光宇)

2019-03-22
天津市武清区举行大黄堡湿地现场办公会 拆除燕王湖项目和京津农药厂

日前,天津市武清区举行大黄堡湿地现场办公会,以推动湿地保护修复取得决定性进展。武清区有关负责人深入大黄堡镇东汪庄村鱼池看护房拆除现场、京津农药厂拆除指挥部和翠金湖项目工棚拆除现场进行了实地查看。 按照工作安排,2019年,武清区将全面加大对大黄堡湿地的修复和保护力度,彻底拆除破坏湿地生态环境的燕王湖项目和京津农药厂,加快推进翠金湖项目治理和生态移民一期工程,实现大黄堡湿地核心区全封闭目标。同时,加大湿地生态补水力度,启动湿地保护修复专项工程建设,构建湿地保护修复长效机制,让大黄堡湿地更加宁静、和谐、美丽。(天津日报记者陈忠权)

2019-03-22
天津代表委员热议加强污染防治和生态建设:坚决铁腕治污 坚持绿色发展

 天津北方网讯:“在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。”这是习近平总书记日前在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时着重强调的。   总书记的重要讲话引起了出席全国两会的天津代表委员们的热烈响应,大家一致表示要保持加强生态文明建设的战略定力。绿色发展人人有责,贵在行动、成在坚持。   2018年,天津深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真谋划推动打好污染防治攻坚战,生态文明建设成效显著。天津的天更蓝了、地更绿了、水更清了。“我们要共同努力,让人民群众享有美丽宜居环境。”如何深化区域联建联防联治,推动天津生态环境质量持续改善,天津代表委员话发展,提思路,谈举措,积极建言献策,开出“良方”。   联建联防联治提升百姓幸福感   “2018年,天津与北京、河北携手联建联防联治,持续不断努力,天更蓝了、地更绿了、水更清了,百姓的绿色幸福感明显增强了。”全国人大代表、天津市环境保护科学研究院副院长温娟向记者一一列出了我市蓝天、碧水、净土三大保卫战的成绩单──   “蓝天──PM2.5浓度在前5年累计改善35.4%的基础上,2018年同比再降16.1%,重污染天气同比减少13天,创2013年监测以来最好水平;碧水──地表水水质优良比例同比提高5个百分点,劣Ⅴ类比例下降15个百分点,水环境质量达到近年来最好水平;净土──基本完成农用地土壤污染状况详查;生态──划定1393.7平方公里生态保护红线,与永久性保护生态区域、绿色生态屏障一起,形成占国土面积近28%的重要生态空间被严格保护的生态安全格局。”温娟说,天津还连续5年在市人民代表大会上审议通过环保方面的法规,加上今年1月全票通过天津市生态环境保护条例,现行有效的生态环保领域法规达到34部,具有天津特色的生态文明地方法规体系初步形成。   京津冀区域整体环境空气质量和引滦入津入境水质有了持续明显的改善。结合进一步加强生态环境联建联防联治,温娟建议,要加强陆海统筹,河海联动,在环渤海三省一市设立统一的协调管理机构。“天津位于海河流域最下游,承担了上游七省一市约70%的入海通量,随着海河流域经济社会的快速发展,水资源水环境问题凸显,可以说,渤海湾生态环境改善,重中之重是陆源污染治理,必须联建联防联治,以海定陆,统一主要入海河流流域治理规划、统一治理标准、统一执法监管,形成流域上下游和相应海域同治、共管的机制。”   温娟还建议,将天津中心城区和滨海新区之间736平方公里的绿色生态屏障、875平方公里的湿地纳入京津冀东部生态走廊,构建首都东南部绿色生态屏障,拱卫首都,与雄安、承德协同共建京津冀生态“绿肺”。   整改七里海湿地保护“京津绿肺”   “现在七里海湿地230处整改任务圆满完成,生态移民稳步推进。”全国人大代表、宁河区委书记王洪海接受采访时表示,七里海湿地整改一年多来,阻断了34条原来通往核心区的道路,建成环核心区保护围栏,实现核心区封闭式管理,水质由Ⅴ类变为近Ⅳ类,野生植物种类超过153种,鸟类由182种增加到235种,震旦鸦雀、文须雀等全球性濒危物种也重返湿地。   “对七里海整改这件事,一开始乡亲们也不是很理解,特别是在七里海经营旅游的企业和农户,认为整改就是什么都不让干了,来钱的道就断了。”王洪海表示,我们给大家算好三个平衡账:一是生态账。如果没有规划的搞七里海旅游,农家院无序发展,对水系等周边环境造成持续破坏,好生态一去不复返,子孙后代就没有生存发展空间。二是经济账。以破坏生态的短期经济行为换不来长远发展,整改后七里海周边通过科学规划生态旅游,群众就业机会会越来越多。三是发展账。好生态会带来更多生态项目、绿色产业和生态产品,推动区域高质量发展。   “我们推进七里海湿地‘十大修复工程’,加大工作力度,给政策、给土地平衡指标,协调发放全国首例生态专项债券90亿元,支持生态移民、引水调蓄等一批重大工程。”王洪海说,越来越多的群众发自内心赞同和支持七里海湿地保护。湿地核心区内856座坟茔全部迁出,一位村民和我说,七里海湿地是祖先留下的宝贵财富,保护好七里海湿地,让子孙后代辈辈都能看到好的生态环境,祖先们对坟茔被迁出也能够理解。   “我们将按照在发展中保护、在保护中发展的重要要求,继续做好七里海湿地修复保护‘后半篇文章’。”王洪海对下一步的工作思路清晰,要统筹抓好湿地的保护与周边区域的发展,确定“一河一海一域”的发展格局,结合实施农村人居环境三年整治行动,加快实现农业强、农村美、农民富。   落实生态补偿加强水源保护   “引滦水是天津市的重要饮用水源,加强引滦水源保护工作是推进生态文明建设的重要举措,也是京津冀生态环境协同治理的重要内容。”全国人大代表、市水务局科技信息处处长周潮洪说,2017年5月底,河北省政府完成潘大水库网箱清理任务;2017年6月,津冀两省市签订《关于引滦入津上下游横向生态补偿的协议》,共同维护引滦入津生态环境安全,引滦水源保护问题迈出了实质性一步。   “京津冀地处水资源严重短缺的海河流域,人均水资源占有量222立方米,约为全国平均值的1/9,水资源开采量已经超过100%,水资源短缺难以支撑传统的经济发展模式,污染物排放量也远远超过环境容量。”周潮洪结合一组数据说,近年来,虽然京津冀水环境治理联防联控取得了一定程度的突破,但整体水环境问题依然十分严峻,深层次水资源、水环境矛盾仍然突出,顶层设计、统一规划和水环境共同治理的协商机制需要进一步完善。   周潮洪建议,由京津冀协同领导小组办公室牵头,由国家部委、河北省、天津市建立津冀省级层面引滦水资源保护协作机制。做好引滦水源保护的顶层设计,编制津冀水源保护综合规划,摸清污染现状,细化治理措施,厘清责任,确定国家、省市资金筹措方案,建立常态化管理机制。   截止到2018年,引滦入津横向生态补偿第一轮补偿协议结束。周潮洪建议,继续推动新一轮引滦入津横向补偿机制,在原引滦生态补偿机制基础上,将跨界河道全部纳入考核范畴,并加严主要污染物总氮、总磷等指标管控要求,进一步推动加大潘大水库、跨界河道的治理力度。   用好“金钥匙”打造田园综合体   2018年,市委、市政府提出实施中心城区与滨海新区双城中间规划管控、构筑绿色屏障的战略决策。   “这是功在当代、利在千秋的民生工程、德政工程。”全国人大代表杨宝玲说,她所在的东丽区华明街道胡张庄村部分土地位于一级管控区,绿水青山就是金山银山,只有思想大解放,才能带来大发展。   “从最初的建厂办企业到后来种养殖业,再到计划发展的现代化休闲农业,我们村有这样的条件,也有实践经验。”杨宝玲深信土里刨食很难刨出个“金娃娃”,要想带领群众富裕,就必须另辟蹊径。   胡张庄虽然偏僻,但胜在风光宜人、位置优越,有2000余亩葡萄地,是一处富足粮仓;有320余亩农用工具房,是少有的体验设施;有250余亩集体建设用地,更是稀缺的发展指标。如何用好“绿色发展”这把金钥匙,杨宝玲心里有了清晰蓝图──打造田园综合体。   思路一变天地宽。只要指导思想搞对了,既可以加快发展,又能够守护好生态。借绿色发展的东风搞产业融合,发展乡村康复休闲观光旅游,让村民享受绿水青山带来的金山银山。   “创新想法再好,也需要政策支持。政府工作报告中提出,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴,扎实推进乡村建设。相信随着各项惠民政策的推进,胡张庄村一定会更加美好。”杨宝玲对田园综合体项目的未来发展充满憧憬。   加强源头监管规范土壤修复   今年政府工作报告提出,要强化水、土壤污染防治。全国政协委员、天津市庆达投资集团有限公司董事长孙太利说,“土壤污染问题关系到国家生态环境安全、农产品安全和人民身体健康,如何更好治理必须引起高度重视。”   国家土壤污染状况调查公报显示,全国土壤环境总体状况较差,耕地环境质量、工矿废弃地土壤环境问题突出,被污染土壤总超标率达16.1%,耕地占19.4%。   “这些数字呼唤我们要有所作为。”孙太利建议,政府应该完善土壤污染责任机制法律规范体系,增加和补充相应配套的法律规范和部门管理条例等,衔接与协调各项法律规范,保障和指导土壤污染责任机制的有效落实,避免法律规范冲突与反复。   “组织专家对污染土壤状况进行全面调查,科学分析成因。”孙太利认为,应该加强污染源头监管治理,严格控制工矿污染渠道,合理使用农药、化肥。综合运用生物、物理、化学等技术,修复被污染土壤。   对于污染土壤修复,全国政协委员、南开大学化学院教授袁直直言,“近年来,市场上的土壤修复公司如‘雨后春笋’般迅速崛起,鱼龙混杂,给行业发展带来了隐患,应该规范土壤修复行业,实现快速良性发展。”   如何规范土壤修复行业发展?袁直提出,以生物修复手段为核心,辅助以物理和化学修复方法,构建能够恢复污染土壤生态系统结构和功能的生态修复技术和措施,通过政策导向鼓励科研院所或高校的土壤修复专家作为顾问参与到实际的土壤修复项目中,加强土壤修复企业与科研院所等研发单位的交流合作,促进最新以及最前沿的土壤修复技术从实验室走向实际应用。   “要加强对土壤修复技术可行性和安全性的监管。”袁直认为,应建立污染土壤的修复数字化档案,实现网络监管和后续跟踪,检验土壤修复技术的后续效果,实现“一次修复永久负责”。

2019-03-13
全国政协委员钟茂初建议:制定处理建筑垃圾中长期规划

  天津北方网讯:“现代城市搞基建,会累积形成大量的建筑垃圾。在推进环境保护,加强生态文明建设的过程中,必须未雨绸缪,尽快为处理建筑垃圾设置预案。”全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初建议,为了保护环境、节约资源,应该针对建筑垃圾问题制定中长期规划。   “在城市发展的过程中,建设、拆除住宅、企事业单位、厂房等各式建筑物及铁路、公路、桥梁等基础设施,不可避免地会产生建筑垃圾。有的难以回收,资源化利用难度大,露天堆放会挤占大量城市空间……”钟茂初建议,应针对建筑垃圾处理,制定中长期规划,一方面,国家相关部委和地方政府,尽快对既有的建筑物存量和增量、报废年限进行全面的统计调查,推算出未来各年度可能产生的建筑垃圾量,做到心中有数;另一方面,推进建筑技术创新,推广新型建筑材料,实现建筑垃圾的减量化。在此基础上,还应该设立专门课题,研究建筑垃圾实现资源化和市场化利用的处理方式,并出台相应法律法规,按照“谁产生谁处理”的原则,对业主和建设单位进行约束,明确建筑垃圾的处理责任。   “建筑垃圾的减量化及其处理的资源化和市场化,应是建筑垃圾中长期规划的重要内容。”钟茂初认为。(津云新闻编辑刘颖)

2019-03-13
“2+26”城PM2.5指标排名,天津稳居持续改善行列

为落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,以及《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《长三角地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》有关要求,近日,生态环境部向重点区域相关省和城市人民政府发送了《关于通报重点区域2018年10-12月环境空气质量有关情况的函》(以下简称《通报》)。 《通报》对京津冀及周边地区&ldquo;2+26&rdquo;城市、长三角地区41个城市、汾渭平原11个城市2018年12月和10-12月细颗粒物(PM<sub>2.5</sub>)的同比变化幅度分别进行了排名。 &ldquo;2+26&rdquo;城市2018年1-12月PM<sub>2.5</sub>平均浓度范围为50-74微克/立方米(&mu;g/m<sup>3</sup>),平均为60&mu;g/m<sup>3</sup>,同比下降11.8%。10-12月PM<sub>2.5</sub>平均浓度范围为52-97&mu;g/m<sup>3</sup>,平均为73&mu;g/m<sup>3</sup>,同比上升2.8%;PM<sub>2.5</sub>平均浓度最低的3个城市依次是北京、长治和晋城(并列第二),分别为52&mu;g/m<sup>3</sup>、57&mu;g/m<sup>3</sup>和57&mu;g/m<sup>3</sup>;浓度最高的3个城市依次是安阳、开封和保定,分别为97&mu;g/m<sup>3</sup>、91&mu;g/m<sup>3</sup>和90&mu;g/m<sup>3</sup>。从改善幅度上看,1-12月&ldquo;2+26&rdquo;城市中27个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比下降,开封同比上升。10-12月&ldquo;2+26&rdquo;城市中10个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比下降,其中9个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度降幅满足秋冬季改善目标进度要求,降幅排名前3位的城市是邯郸、济宁和长治,同比分别下降16.5%、13.2%和10.9%;天津和沧州PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比持平,其中天津满足秋冬季改善目标进度要求;16个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比不降反升,升幅排名前3位的城市是开封、安阳和廊坊,同比分别上升26.4%、21.2%和20.4%。 长三角地区41个城市2018年1-12月PM<sub>2.5</sub>平均浓度范围为22-62&mu;g/m<sup>3</sup>,平均为44&mu;g/m<sup>3</sup>,同比下降10.2%。10-12月PM<sub>2.5</sub>平均浓度范围为20-76&mu;g/m<sup>3</sup>,平均为50&mu;g/m<sup>3</sup>,同比下降13.8%;PM<sub>2.5</sub>平均浓度最低的4个城市依次是舟山、温州、台州和黄山(3个城市并列第二),分别为20&mu;g/m<sup>3</sup>、28&mu;g/m<sup>3</sup>、28&mu;g/m<sup>3</sup>和28&mu;g/m<sup>3</sup>;浓度最高的3个城市依次是阜阳、淮北和徐州(并列第二),分别为76&mu;g/m<sup>3</sup>、73&mu;g/m<sup>3</sup>和73&mu;g/m<sup>3</sup>。从改善幅度上看,1-12月长三角地区41个城市中34个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比下降,3个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比持平,4个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比上升。10-12月长三角地区41个城市中37个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比下降且降幅均满足秋冬季改善目标进度要求,降幅排名前3位的城市是衢州、温州和台州(并列第二),同比分别下降32.7%、30.0%和30.0%;苏州PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比持平;南通、盐城和常州等3个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比不降反升,同比分别上升28.9%、8.9%和5.6%。 汾渭平原11个城市2018年1-12月PM<sub>2.5</sub>平均浓度范围为49-69&mu;g/m<sup>3</sup>,平均为58&mu;g/m<sup>3</sup>,同比下降10.8%。2018年10-12月PM<sub>2.5</sub>平均浓度范围为52-85&mu;g/m<sup>3</sup>,平均为67&mu;g/m<sup>3</sup>,同比下降10.7%;PM<sub>2.5</sub>平均浓度最低的是吕梁,为52&mu;g/m<sup>3</sup>;浓度最高的是咸阳,为85&mu;g/m<sup>3</sup>。从改善幅度上看,1-12月汾渭平原11个城市中10个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比下降,三门峡PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比持平。10-12月汾渭平原11个城市中9个城市PM<sub>2.5</sub>平均浓度同比下降且降幅均满足秋冬季改善目标进度要求,降幅排名前3位的城市是吕梁、运城和渭南,同比分别下降27.8%、20.0%和16.5%;洛阳和三门峡PM<sub>2.5</sub>浓度不降反升,同比分别上升9.7%和8.1%。 《通报》还指出,根据中国气象局国家气候中心、中国环境监测总站联合会商预测分析,2019年1月&ldquo;2+26&rdquo;城市和汾渭平原气温较常年同期偏高、降水偏少,大气污染物扩散条件接近十年平均,但较2018年同期偏差;长三角地区气温较常年偏高、降水偏多,个别城市在部分时段内大气污染物扩散条件较差。请各地再接再厉,巩固深化污染防治措施,实施精准防控,积极应对重污染天气,确保完成秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标。 来源:《中国环境报》

2019-02-14

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