新区完成今年涉VOCs排放企业治理

  按照2018年天津市挥发性有机物深化治理工作要求,今年,滨海新区对70家涉VOCs排放企业实施治理。目前,治理整改工作已全部完成。为促进环境空气质量持续改善,新区持续推行全区挥发性有机物(VOCs)污染防治工作。到2020年,将建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系,实施重点行业VOCs污染减排,排放总量比2015年下降20%以上。通过与NOx等污染物的协同控制,实现环境空气质量持续改善。   推进重点行业污染防治   “结合新区自身产业结构特征,分析VOCs排放来源,新区重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销售等交通源的VOCs污染防治。同时,新区的VOCs污染防治工作充分考虑了行业产能利用率、生产工艺特征以及污染物排放情况,结合新区历年环境空气质量季节性变化特征,研究制定行业生产调控措施。”区环境局相关负责人介绍。   在中国石油大港石化公司(以下简称“大港石化”)气体分馏装置区域的一个阀门处,挂着一个很小、写着数字编号的牌子。而在这个阀门旁边,还安装着一个密闭采样器。大港石化安全环保处处长李毅告诉记者,这个数字编号代表的是设备及管线管件密封点,这种涉VOCs的密封点在全厂区有147305个。而安装密闭采样器是为了实现密闭采样,避免油气泄漏,目前该公司正在持续升级更换中。   “VOCs是国家当前大气污染治理的重点之一。大港石化从设备动静密封点泄漏、油品储存调和、装卸损失、废水集输处理过程逸散等环节入手,源头控制与末端治理并重,狠抓过程管理,实现挥发性有机物减排。”李毅说,通过全流程治理,2017年,该公司VOCs排放量为824.25吨,与2016年的VOCs排放量1110.1吨相比减排25%,超额完成“十三五”减排阶段性目标。   五措并举防治污染   大港石化对VOCs的治理只是滨海新区挥发性有机物深化治理工作的一个案例。区环境局相关负责人告诉记者,新区主要通过加大产业结构调整力度、加快实施工业源VOCs污染防治、深入推进交通源VOCs污染防治、有序开展生活源农业源VOCs污染防治、建立健全VOCs管理体系来进行防治。   比如在加大产业结构调整力度方面,新区持续推进“散乱污”企业综合整治,严格建设项目环境准入,实施工业企业错峰生产;在加快实施工业源VOCs污染防治方面,新区全面实施石化行业达标排放,加快推进化工行业VOCs综合治理,加大工业涂装VOCs治理力度,深入推进包装印刷行业VOCs综合治理,因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理,并推进清洁生产等;在深入推进交通源VOCs污染防治方面,主要是统筹推进机动车VOCs综合治理,全面加强油品储运销油气回收治理;而在有序开展生活源农业源VOCs污染防治方面,在完成重点行业VOCs减排任务的同时,加强建筑装饰、汽修、干洗、餐饮等生活源和农业农村源VOCs治理;在建立健全VOCs管理体系方面,新区严格落实各项标准,建立健全监测监控体系,实施排污许可制度,加强统计与调查,加强监督执法,并不断完善经济政策。

2018-11-07
滨海新区餐饮油烟治理累计完成九成

  11月2日从滨海新区环境局了解到,为提升环境空气质量,今年以来,滨海新区持续推进餐饮油烟治理。截至目前,新区餐饮单位累计已完成餐饮油烟治理改造3555家,累计完成九成,预计今年年底将实现油烟净化设施全覆盖。   据区环境局大气污染防治处相关负责人介绍,今年滨海新区已完成餐饮企业油烟治理设施安装336家,已超额完成全市下达的完成140家餐饮企业油烟治理的工作目标。累计已完成餐饮企业油烟治理改造3555家,预计今年年底将实现3753家有证照饮食服务业单位油烟净化设施全覆盖。   据了解,今年以来,新区在全区范围内对有油烟排放的饮食服务业单位进行全面排查,实施餐饮油烟治理,主要包括产生油烟排放的饭店、餐馆、酒店及宾馆餐厅、机关及企事业单位食堂。   各功能区管委会、各街镇人民政府作为餐饮油烟治理工作的责任主体,今年对辖区内各类饮食服务业单位进行全面排查和甄别,将有油烟排放的饮食服务业单位列入治理范围,建立饮食服务业单位动态台账花名册,严格落实《滨海新区2018年大气污染防治攻坚方案》要求,推动饮食服务业单位安装油烟净化设施对油烟进行治理。同时,组织辖区内已安装油烟净化设施的饮食服务业单位至少一季度对净化设施完成一轮清洗;对于规模较大,油烟排放量大的饮食服务业单位,加密清洗频次,确保油烟净化设施稳定运行、达标排放;对未按要求安装油烟净化设施或已安装油烟净化设施但油烟排放不符合标准的饮食服务业单位,将全面禁止涉及油烟产生的作业,并依照相关规定依法予以处罚。区市场监管局将开展专项行动,集中治理无证照饮食服务业单位,对不符合规定的一律予以清理取缔。区环境局将进行现场核查,对符合政策要求的统一向市相关部门申报补贴。   “今年年底前新区将基本完成油烟净化设施安装。”该负责人表示,在全面排查及实施的同时,新区各相关单位还按照职责分工实施动态监管,确保治理成果“不反弹”,为百姓创造良好的生活环境。 来源:北方网

2018-11-06
保卫蓝天碧水 保税区在行动

  日前,为打好污染防治攻坚战,推动高质量发展,天津港保税区管委会修订发布了区域生态环境保护专项资金管理办法。修订后的资金政策延续了每年5000万元额度的生态环保专项资金,对保税区下辖空港、临港、海港全部区域内的生态环保提升项目给予不同额度的奖励补助。   此次办法修订主要以2016年实施的保税区环保专项资金政策为基础,紧紧围绕中央和市委、市政府关于打好污染防治攻坚战的最新部署要求,立足功能区改革实际,立足区域生态环境质量问题短板提升,立足差别化管理服务,对有关政策进行了针对性修改完善。特别是按照当前蓝天保卫战、碧水保卫战等工作要求,新增了废气趋零排放、燃气锅炉低氮改造、再生水设施建设及使用等奖补政策。其中,增加废气“趋零排放”建设奖补政策,对符合条件的项目,按照项目总投资结算审定值50%的比例核定补助,且单个项目最高补助不超过1000万元。修订污水原位再生建设补助政策,对符合条件的项目,按照项目投资额结算审定值50%的比例核定补助,且单个项目补助资金不超过1000万元。以此鼓励企业采用最好的治理技术、达到最低的排放水平,实现企业及区域排放总量的双下降和环境质量的根本改善。   天津港保税区城市环境管理局相关负责人介绍,2016年底,保税区管委会印发了《生态文明建设专项资金管理办法》,设立每年额度5000万元的生态环保专项资金,对区域内环保升级改造项目进行奖补。截至目前,管委会已对30余个项目核发奖补资金3500余万元,其中10个已申报国家及天津市环保资金的项目另外获得了上级补助2000余万元,环保资金政策的引导作用不断显现。新修订的办法有效期为三年,与国家部署的污染防治攻坚战实施周期同步。下一步,保税区环保部门另将组织专题培训,详细解读修订后的资金政策内容和申报流程,指导服务企业提早开展治理,确保政策全面落地落实,为打好污染防治攻坚战提供有力保障。 来源:滨海时报

2018-11-05
滨海新区全面建成清洁大供热体系

  随着天气日渐转凉,今冬的供热季也随之开始。10月31日,记者从滨海新区供热管理部门了解到,目前新区已全面完成供热改燃并网工作,实现城区供热无煤化,形成了以热电联产为主、清洁能源为辅的供热格局。   全面建成清洁大供热体系   “按照市委市政府决策部署,连续三年来,我们决战攻坚新区供热能源结构调整,全面实施改燃并网和散煤治理工程,促进新区供热动力换档、升级换代,目前已全面建成滨海新区清洁大供热体系。”新区供热管理部门相关负责人介绍说,目前新区已全面完成供热锅炉改燃并网,共计完成51座116台,累计削减供热燃煤127.8万吨,减排粉尘3.5万吨、二氧化硫1.11万吨、氮氧化物0.66万吨,为蓝天碧空“减负”。“特别是清零了35蒸吨以下燃煤锅炉,按期完成22座31台清零任务,全面实现民用、公用燃煤取暖‘一网打尽’”。   此外,新区还大力治理城市散煤取暖,按期完成全区9183户散煤取暖治理任务,其中煤改电2430户,集中供热补建2804户,补贴腾迁3949户,实现了城区供热无煤化。经过三年努力,滨海新区全面形成了以热电联产为主、清洁能源为辅的供热格局,供热行业自动化控制水平和锅炉运行效率整体提升,极大改善了城市环境质量和人民群众生活质量。   精准高效做好供热服务保障   据了解,目前滨海新区供热总面积达9330万平方米,共有供热单位36家、用热户约130万户,供热需求仍在持续增大。为确保群众温暖过冬,新区供热部门和各供热企业提早准备,全员上岗,严阵以待。   “供暖效果不好的一个重要原因就是管线老化,这直接影响用热户的采暖质量。”新区供热管理部门相关负责人介绍说,“供热设施改造是新区20件民生实事之一,近年来,我们持续改造供热设施,已累计改造老旧供热管网135公里、‘一户一环’改造约4.3万户。今年采暖季前再完成老旧管网改造约15公里、‘一户一环’改造约6100户居民。”在落实供热燃料储备方面,今年用气量约为1.3亿立方米,目前各供热单位燃料储备量均可保证采暖期供热安全稳定。此外,各供热单位还组织开展了供热设施管线集中巡检,重点对500多处跑冒滴漏、室温较低的老旧住宅小区进行治理,提升安全运行水平。   “当前,我们正在加快筹建滨海新区供热和燃气管理中心,尽快建成运行新区12319供热三级平台,实现与群众需求无缝衔接、快办快结。”上述负责人表示,今日起全区达标供热,目前仍有个别点位正在进行最后的验收以及供热准备工作,未完成改造工程的相关居民用户如果家中暖气不热,还需耐心等待数日,可及时通过供暖服务热线了解相关进展情况。 来源于:北方网

2018-11-02
中新天津生态城着力破解“大城市病”

  面朝大海,四季如画。北京东南方向约140公里的天津滨海新区渤海湾畔,曾经的不毛之地上,一片生态城市样板“试验田”花开正艳。   这里是中新天津生态城,作为中国和新加坡两国合作打造、世界首个国家间合作建设的生态城市和我国首个绿色发展综合示范区,承担着在资源约束条件下探索城市可持续发展新路、为其他地区提供示范和样板的历史使命。   十年来,中新天津生态城兼顾先进性、高端化和能复制、可推广,建立了全球首个城市绿色指标体系,竖起中国生态城市建设的一面旗帜。在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面不断做出有说服力的回答。   “生态禁区”转型“全球绿色城市”   2007年底,中国和新加坡两国政府共同决定,建设一座“资源节约、环境友好、经济蓬勃、社会和谐”的新型城市,为现代新城建设探路。经多方筛选,最终落子滨海新区。   十年前的生态城曾经是一片由1/3盐碱荒地、1/3废弃盐田和1/3污染水坑组成的30平方公里“生态禁区”,荒无人烟。如今,这里城市绿树成荫,人与自然和谐共处,一片生机勃勃的繁荣景象。   “它从一片盐碱滩涂蜕变成绿意盎然、宜业宜居的新城,用十年时间演绎了一个‘绿色蝶变’。”中新天津生态城管委会主任王国良表示,经过生态城广大建设者十年来的探索实践和艰苦努力,一个“资源节约、环境友好、经济蓬勃、社会和谐”的生态新城已展现在渤海之滨。   肩负我国首个绿色发展综合示范区使命,不做绿色盆景,生态城的绿色探索追求打造一片有生机的现代新城。中新天津生态城商务局局长曹晟说,依托智慧创新驱动和都市消费驱动两大引擎,十年来,生态城着力发展文化创意、旅游和健康、智能科技等绿色环保产业。其中又以民营企业为主,生态城73%的产业收入来自民营企业。   近年来,生态城已经吸引了近十万居民在此工作生活。居民李享2015年到此定居,她说,生态城城市干净,配套完善,环境好、教育好,不但宜居,而且宜业,“这里就是我期待中家的模样”。   联合国可持续发展办公室官员称赞生态城是“生态城市建设的先行者”,威尔士低碳研究院院长琼斯认为这里是“人造环境和自然环境相融合的成功典范”。联合国可持续发展大会专门授予其“全球绿色城市”的称号。   今年7月8日在新加坡举办的2018年世界城市峰会上,生态城十年巨变和可持续发展探索,受到与会各国嘉宾瞩目。中新天津生态城投资开发有限公司总裁郑林兴,这位新加坡前政府官员用“充满活力、富有创新及可持续发展”几个词,向嘉宾们介绍生态城十年来所取得的成果和经验。   “我目睹了生态城从原先的不毛之地蜕变为如今充满活力、绿意盎然又十分宜居的地方,我们感到十分满意。”新加坡国家发展部副常任秘书郑锦宝评价道。   生态宜居城建经验落地生根   中新天津生态城绝不仅仅停留在概念层面,而是希望打造一个繁荣、宜居、智慧的生态新城。十年来,一系列来自新加坡的生态宜居城市建设经验在生态城落地生根。   ——制定全球首套生态城市指标体系,实现引领示范。建设之初,中新两国专家团队共同制定了世界上首套生态城市指标体系,生态城成为这套体系的最初践行者和标杆。其中规定,绿色建筑比例为100%,高于新加坡标准;到2020年可再生能源使用比例≥20%,与欧盟同期目标一致;到2020年绿色出行比例≥90%,超过先进国家水平。   生态城设计了这样的高标准,也是照此坚持实践。中新天津生态城法制局局长彭正阳说,如今,辖区内的公用建筑、酒店大都安装了太阳能光伏系统、地源热泵系统。所有新建住宅100%使用太阳能热水系统,区域内六成路灯使用风光互补LED路灯,全区可再生能源项目累计装机容量已经相当于一个小型水电站。   ——三级组团居住模式让每个小区都是“学区房”。避免走“大城市病”老路,生态城将新加坡城市综合管理经验与生态城实际相结合,创造性地实现了“生态细胞—生态社区—生态片区”的三级组团居住模式。   中新天津生态城社会局局长王学伟介绍,400米乘400米的街廓组成一个生态细胞,包含若干居民区;4到5个生态细胞构成一个生态社区;4到5个生态社区构成一个生态片区,最终整个生态城由5个生态片区构成。整个辖区按人口规模,分配教育、医疗、购物等社会资源。既避免了城市交通拥堵,又方便了社区治理,而且每个居民区都是“学区房”。   与三级组团式居住模式相对应的服务体系,是邻里之家—社区中心—城市次中心—城市主中心四级公共服务体系。其中,社区中心是社区的一站式组合服务中心、居民交往中心和社区文化中心,保证社区每位居民步行400米左右就能到达,打造“15分钟社区生活服务圈”。王学伟认为,社区中心体现的正是为民服务的基本原则。   ——建设“海绵城市”,“下雨不看海”成现实。源于新加坡理念的输入,生态城的“海绵城市”建设在国内启动较早。行走在生态城的大马路上,“无井盖”和“宽绿带”是给人留下的最突出印象。道路雨水收集井及其他市政管网设施全部设置在两侧绿化带内,从根本上避免了道路维修“拉链”现象和“坠井”事故的发生。   7月23日晚,台风“安比”抵达京津冀。在暴雨中,生态城各雨水泵站排水顺畅,处于低水位运行状态;路网通行顺畅,路面未出现大范围积水。“下雨不看海”的生态城刷爆朋友圈,“海绵城市”建设显现效果。“生态城已有65个‘海绵城市’试点项目启动建设。”中新天津生态城建设局调研员王萌表示,生态城按照低影响开发和雨水利用总体原则,建立“海绵城市”项目库,马不停蹄推进项目建设,真正发挥出了功效。   ——推广绿色出行,打造绿色交通体系。生态城坚持公共交通为导向的城市规划模式,合理规划居住、商业设施,实现了减少出行和便利出行的目标。区内免费提供清洁能源公交,实现区内公共交通出行全覆盖,月均发车达1.2万车次。   按照慢行优先理念,规划人行步道和小区绿道235公里,人行步道和小区绿道的密度远远大于机动车道密度。目前,建成区范围内,慢行系统已将居住社区、商业设施、景观开敞空间等城市功能有机串联起来,形成了遍布全城的慢行网络。按照“窄路密网”理念,实现了小街坊、密路网的格局。规划道路占地面积占建设用地总面积的15%,达到世界先进城市道路面积率水平。   生态理念期待推广复制   生态城一直按照“三和三能”的目标建设,即实现人与人、人与经济活动、人与自然环境和谐共处,能实行、能复制、能推广。除了生态指标体系、“海绵城市”建设等之外,还形成了一批可对外复制、推广的经验,让生态的种子撒向更多地方。   “当初有意选址生态条件相对恶劣的地区建设生态城,正是由于中新两国希望以此证明生态环境改造的可行性,从而使生态城建设经验在更多地区复制、推广。”彭正阳指出。   ——坚持“政企分开、市场运作”的原则,建立了权责明确、良性循环的城市开发模式。生态城组建了中方投资公司和中新合资公司两个完全企业化、市场化、股份制的开发主体,中方投资公司负责土地整理储备和基础设施、公共设施的投资、建设、管理,合资公司主要承担“一路三水”基础设施建设和商业项目开发。在此基础上,生态城管委会赋予中方投资公司18项特许运营权,投资公司又组建了12家专业化公司,形成了水、气、热等城市基础设施投资、建设、运营与管理一体化运作模式,降低了建设成本,提升了运作效率,这一模式在全国城市建设经验交流会作为典型经验予以推广。   彭正阳表示,两家公司市场化运作,跟政府形成契约关系。既解决了初期开发建设大规模投资的融资问题,又没有给生态城带来直接债务,这在全国经济功能区的开发中并不多见。   ——建设真正意义上的智慧城市,让城市更智能。智慧公交、智慧电梯、智慧灯杆、无人超市、电子市民中心……智能化基础设备正在成为生态城标配,在突发警情、城市积水、交通拥堵等状况下能做到提前预警,及时防患。   ——公共服务牵引整体发展规划。彭正阳表示,无论是三级组团居住模式,还是社区中心规划,都是围绕公共服务的现实需求,直面上学、就医等老百姓关心的痛点。新建城市、城区在规划中,都应围绕公共服务需求出发,而非将实用性不强的城市广场等建筑作为必选项。   ——垃圾分类让资源利用更高效。国内倡导垃圾分类多时,但普遍收效甚微,生态城借鉴新加坡经验,在国内垃圾分类领域走在前列。中新天津生态城城管综合执法大队副大队长刘春说,辖区提出了人均日垃圾产生量0.8公斤,垃圾回收利用率不小于60%,无害化处理率达到100%的目标。   社区为居民分发专用垃圾袋,垃圾袋上一户一码,管理人员可追溯垃圾袋来源,从而做出针对性指导。合理分类后,居民可获积分奖励,在社区中心能直接“当钱花”,实现激励机制。 来源于:北方网

2018-11-01
天津环境保护突出问题边督边改第501批公开信息

 截至2018年10月28日12时,我市推进环境保护突出问题整改落实办公室共转办群众信访举报件7841件。其中:滨海新区1211件、和平区245件、河东区513件、河西区469件、南开区555件、河北区382件、红桥区237件、东丽区375件、西青区497件、津南区501件、北辰区560件、武清区493件、宝坻区484件、宁河区380件、静海区492件、蓟州区425件、海河教育园区11件,市水务局5件、市市容园林委2件、市交通运输委2件、市国资委1件、市环保局1件。现将滨海新区部分信访举报件办理情况公布如下:   1、交办问题基本情况:滨海新区塘沽新北街云山道与厦门路交口金运来假日酒店每天6:00-22:00排风机、中央空调室外机等设备启动时,噪声扰民严重。   行政区域:滨海新区   污染类型:空调冷却塔噪声其他噪声   调查核实情况:经查,反应情况属实。   处理和整改情况:责令其立即整改。并对其违法行为进行处罚。下一步,加强巡查,发现问题及时处理。   2、交办问题基本情况:滨海新区塘沽安阳里9号楼和10号楼附近建筑工地每天18:00-5:30施工,噪声扰民。   行政区域:滨海新区   污染类型:施工噪声   调查核实情况:经查,反映情况属实。   处理和整改情况:责令施工单位立即整改,并对其违法行为立案查处。下一步,加强巡查,发现问题依法处理。   3、交办问题基本情况:滨海新区塘沽安顺道海丽达美弘幼儿园对面近期6:00-18:00进行拆迁施工,无苫盖、无雾炮等降尘措施,扬尘污染严重。   行政区域:滨海新区   污染类型:拆迁扬尘   调查核实情况:经查,施工单位在拆迁过程中使用雾炮车,并进行了喷水作业。由于风大,有扬尘现象。对拆除区域渣土进行了苫盖。目前,已停止拆房施工。反映情况部分属实。   处理和整改情况:该工地裸露渣土已全部苫盖,并采取洒水降尘措施。下一步,加强巡查,发现问题及时处理。   4、交办问题基本情况:滨海新区大港油田老机场西侧“勤坤家具厂”每天18:00以后开始进行喷漆作业,异味污染严重。   行政区域:滨海新区   污染类型:喷漆异味   调查核实情况:经查,该企业已断水、断电,清除产品及原料,同时设备封存。反映情况不属实。   处理和整改情况:告知该企业责任人要严格遵守环保法律法规,不得出现私自偷工的违规生产行为。下一步,加强监管,发现问题依法处理。 来源于:天津滨海网络广播电视

2018-10-30
开发区智慧环保一期项目建设顺利推进

  截止2018年9月底,开发区智慧环保一期项目设备安装工作已接近尾声,信息平台开发与联网调试紧张进行。项目整体进展顺利,将于11月1日上线运行。   2018年第一季度,开发区环保局完成了智慧环保顶层设计,确定了利用大数据、云计算手段打造“智慧环保”的工作思路。智慧环保一期项目作为本年度信息化建设的重点工作,主要任务是解决区域空气质量保障痛点问题,积累大气污染物本底数据,绘制大气污染地图,为精细化的环境管理提供支撑。   按照计划,目前共在东区及中心商务区片区安装了97台微型空气站和30台移动监测设备,对区域空气质量背景值、重点污染源做到了全覆盖;对部分企业生产线的关键工艺节点安装监控设施,以实现24h不间断监测污染物排放情况。通过以上监测数据,结合精细及时的气象数据,可以达到区域空气质量实时监控、溯源分析,以及预警预报、差别管理的目的。 微型空气站安装效果图 数据分析平台 来源:泰达政务网

2018-10-24
从“盐碱地”到“现代智慧新城”的嬗变

  30多年前,天津滨海新区还只是一片荒凉的盐碱滩,建设者们沐浴着中国改革开放的春风,筚路蓝缕、开拓创新,一座繁荣宜居智慧新城正踏着时代的节拍,在渤海之滨崛起。2006年天津滨海新区开发开放上升为国家发展战略,成为国家综合配套改革试验区。   2013年5月份,习近平总书记在滨海新区考察时强调,要以滨海新区为龙头,积极调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展。要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验。总书记的重要指示,为天津指明了前进的方向,滨海新区创新发展进入了新的历史时期。   找准发展定位   党的十八大以来,滨海新区紧紧抓住改革开放创新,把深化改革、扩大开放、创新机制体制作为增强发展活力的必由之路,充分运用国家综合配套改革试验区、自由贸易试验区、国家自主创新示范区、京津冀协同发展、“一带一路”等机遇和优势,着力吸引聚集全球资源,建设适应国际化、市场化、法治化要求和贸易投资便利化需求的服务体系,成为国内对外开放区域形态最为齐全、营商环境不断优化的地区,累计吸引世界500强企业140多个项目落户,年实际利用外资超百亿美元。   车体框架被悬挂在流水线上方平稳地前进,工人们有条不紊地进行装配……在天津一汽丰田汽车有限公司泰达工厂的第二总装车间里,平均每74秒便有一台整车下线。“2002年破土动工,2017年销量达到51万台,销售收入接近600亿元,利税95亿元。”天津一汽丰田汽车有限公司常务副总经理王刚对记者说:“至今我们仍庆幸当年的正确选择。”   德国独资企业SEW—传动设备(天津)有限公司1994年就进入中国并在滨海新区建厂,20多年来,企业营业额从3000万元增长到65亿元。SEW中国公司董事总经理张胜利告诉记者,“滨海新区无论是投资环境、政府支持力度还是当地机械制造业的配套设施和各种资源,都很给力”。   天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓对记者说:“新时期,滨海新区聚焦高质量发展,全力打造集聚、开放、智能‘三大经济’,实施协同发展深化、产业聚焦升级、深化改革攻坚、开放环境创优、城市品质提升、民生福祉增进‘六大行动’,努力创建繁荣宜居智慧新城。”   创新体制机制   作为继浦东新区之后第二个全国综合配套改革试验区,滨海新区努力在机制创新上寻求突破口,为全国改革蹚新路。比如,2014年5月份,强力实施行政审批制度改革,破解了权力“碎片化”和“公章围城”等顽疾,取得重大突破。   2017年12月份,新区在功能区体制改革上破冰启航,将7个功能区整合为5大功能区,将区位相邻、功能定位相近的原中心商务区并入天津经济技术开发区,原临港经济区并入天津港保税区。同时,将天津经济技术开发区的社会管理职能剥离出来,新成立泰达街道进行管理,彻底给开发区“卸包袱”,使之放手、放心、放活发展。   滨海新区还加快人才制度、户口制度改革。推出对大学生的补贴政策。打破年龄限制,只要是有大学本科以上学历的就可落户,欢迎高校毕业生、科研团队来滨海新区发展。为推进创业就业,滨海新区试点建设国家创新创业示范基地,市、区两级出资10亿元设立“双创”发展资金,广泛搭建创新创业平台,让人才在滨海新区大显身手。   滨海新区持续深化行政审批制度改革,让企业感到在新区办什么事都很快、很方便,如东疆保税港区已经推行电子营业执照,企业通过手机即可办理,实现办照零见面,让“数据跑路”代替了“企业跑路”。新区这种原创式、特色性改革还有很多,在坚持问题导向、激发内部动力的基础上,继续为全国创新发展总结新经验、作出新示范。   产业提质增效   近年来,滨海新区坚持以科技创新引领动能转换,促进产业提质增效,经济发展在调速换挡中实现优化升级。   当前,滨海新区产业结构持续优化,战略性新兴产业加速发展,航空航天、新一代信息技术、生物医药等新兴产业比重达29.6%,基本形成二三产业并驾齐驱、竞相发展的良好态势。同时,创新能力持续增强,各类研发载体呈现出量质齐升、技术领域集中、支撑引领效果突出的良好态势。截至2017年底,新区拥有独立建制研发机构合计达30家,拥有市级以上研发中心总量达464家,其中重点实验室达111家,工程中心达112家,企业技术中心达241家。滨海新区已呈现出动能转换持续加快的态势,大项目好项目梯次推进,密集投产,科技型企业迅速聚集,营业收入超百亿元企业达34家,内生动力不断增强。   在滨海新区这片热土上,永利碱厂曾经运用“侯氏制碱法”开我国近代化工业的先河,大沽船坞、港口和铁路建设积淀了良好的产业基础。现在,滨海新区紧紧围绕天津市“一基地三区”的战略定位,以大开放带动实体经济发展,打造以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、生产性服务业协同发展的全国先进制造研发基地。截至目前,这里已经形成了电子通信、石油开采、汽车与装备制造等千亿元级龙头产业,培育发展了航空航天、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业集群,初步构成主导滨海新区经济发展的实体经济体系框架。   以现代制造业为代表,滨海新区经过多年努力,实现了高端产业聚集发展的良性循环。自主创新领军企业康希诺疫苗建成投产,我国自主研发的新一代百亿亿次超级计算机——“天河三号”E级原型机完成研制部署,并顺利通过分项验收。东疆保税港区融资租赁飞机突破1000架,成为全球第二大飞机租赁聚集地,邮轮保税供应等新业态不断壮大。金融新业态集聚发展,聚集金融及类金融企业1300家,注册“双创”企业超过900家。   “深化改革是推进供给侧结构性改革的本质属性。唯有通过深化改革,方能打通新发展理念引领的新路径,实现结构调整和转型升级。天津滨海新区是中国北方最重要也是最典型的制造业集聚区,在向先进制造业研发基地的转型发展过程中,能不断迈出改革创新步伐,大胆破解难题并取得成绩,值得点赞。”天津财经大学经济学教授丛屹对记者说。 来源:经济日报

2018-10-10

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